당진시청 주차면적 807면으로 법정주차면수의 2.16배 수준
청사 근무자 753명이 자차 이용..민원인 주차공간 40여대에 불과
[당진신문=지나영 기자] 만성적인 청사 내 주차난으로 골머리를 앓는 당진시가 새로운 돌파구를 찾고 있지만, 상황이 녹록지 않다.
눈이 내렸던 지난 10일 오전 10시 시청 지하주차장 주차공간은 꽉 찼고, 일부 몇몇 차량은 빈자리가 발생할 것을 기대하며 주차장을 돌았지만, 자리는 쉽게 나오지 않았다. 지상 주차장 역시 빈자리가 10곳도 남지 않았고, 이른 시간에도 불구하고 이중주차 차량도 많았다.
당진시에 따르면 시청 지하와 옥외를 포함한 주차면적은 807면 규모로, 이는 법정주차면수의 2.16배 수준으로 적지 않다. 하지만 2023년 12월 기준 당진시에서 자차 출퇴근 직원 수를 조사한 결과, 청사 근무자 1071명 가운데 753명이 자차를 이용하는 것으로 나타나 실질적인 민원인들의 주차공간은 40여대에 불과하다.
특히 청사에서 대규모 행사가 열리는 날에는 많은 사람이 개인 차량을 이용한 탓에 주차장 이중주차는 물론 당진시청 어린이집 앞까지 차량이 주차돼 극심한 혼잡을 빚기 일쑤다.(관련기사:장애인 주차장에 주차한 얌체족..부족했던 시민의식, 1445호)
또 비나 눈이 내리는 등의 궂은 날에도 주차는 하늘의 별 따기다. 평소 자차를 사용하지 않더라도, 날씨나 상황에 따라 공무원들이 자차를 사용할 가능성이 높은 만큼 주차공간은 더욱 줄어든다.
이 때문에 승용차 요일제를 다시 시행해야 한다는 필요의 목소리가 높아지고 있지만, 당진시는 ‘공공기관 에너지이용 합리화 추진에 관한 규정’ 개정으로 인해 시행할 수 없다는 입장이다.
지난해 8월 산업통상자원부는 승용차 요일제 의무 실시 대상 기준을 변경했다. 규정에 따르면 승용차 요일제는 인구수에 따라 구분해 운영할 수 있는데 특히, 대중교통 접근성이 열악한 지역의 경우 장거리 출퇴근 공무원이 발생하는 만큼 이에 따른 제도 시행의 합리성을 우선시했다.
이에 인구 30만 미만의 시군에 입지한 공공기관은 자체 온실가스 감축 및 에너지절약추진위원회에서 정할 수 있다고 개정했다. 사실상 의무가 아닌 자율성을 강조한 셈이다.
반면, 인구 50만 이상은 요일제를 의무적으로 실시해야 하며, 인구 30만 이상 50만 미만은 장거리 출퇴근 임직원 차량, 대중교통 이용 못하는 임직원 차량 등을 제외하고 요일제를 의무적으로 시행해야 한다.
당진시 회계과 관계자는 “승용차 요일제를 지난해 6월부터 재시행하고, 계도기간을 거쳐 9월부터 본격 시행할 계획이었다”며 “그러나 본격 시행을 앞둔 이틀 전 강제성을 없앤 새로운 규정을 만들었다”고 설명했다.
이어 “상위법에서 자율성을 강조한 만큼 지자체에서 강제적으로 요일제를 시행하기가 어렵게 됐다”며 “외곽 지역에서 출퇴근을 하거나 외근을 주로 하는 직원들도 있다보니 자차 이용을 막을 수도 없는 노릇”이라고 토로했다.
주차면 30면 증설..숨통 트이기엔 역부족
이렇듯 극심한 주차난에 당진시는 주차장 30면을 증설한다는 계획을 세웠다. 위치는 당진시의회 앞에 위치한 농구장으로, 5000만원을 투입해 다목적 주차장으로 올해 안에 조성할 예정이다.
주차 차단기 설치도 고민하고 있지만, 예산과 여건의 문제로 쉽게 도입하지 못하고 있다. 지난해 당진1동 행정복지센터는 성모병원을 비롯한 인근 상점을 방문한 시민들의 행정복지센터 주차장 이용을 최소화하기 위해 차단기를 설치했지만, 유료가 아니다보니 큰 효과는 보지 못하고 있다.
당진1동 행정복지센터 관계자는 “9시부터 21시까지 차단기를 개방하고, 그 이후에는 들어오는 것은 막고, 나가는 것만 허용하고 있다. 이 때문에 이른 아침 그나마 주차공간이 여유가 생겼지만, 오후에는 여전히 주차난이 심각하다”며 “유료화도 검토했으나, 예산과 인력 등이 수반되기 때문에 차단기 설치만 했다. 공공기관의 주차장 유료화는 쉽지 않은 부분”이라고 설명했다.
이에 당진시 회계과 관계자는 “시의회 앞 농구장 이용객은 연간 10여명도 안되는데, 그 공간을 다목적 주차공간으로 조성하는 것이 낫다는 내부 논의를 거쳐 공사를 시작할 예정이다. 조금이지만 주차난 해소에 도움이 될 것으로 기대한다”면서도 “장기적 차원에서 차단기 설치 및 민원인 전용 주차공간 도색 등을 고려하고 있지만, 예산 문제도 있고, 유료화를 하더라도 어떤 기준으로 실행할지도 복잡한 만큼 당장 추진하기는 어려움이 있다”고 말했다.
이어서 “주차타워 건립 얘기도 나왔지만, 역시나 예산 문제가 수반되는 만큼 향후 장기적인 관점에서 주차난 해소를 위한 방안을 마련하는 것이 필요할 것”이라고 말했다.